Castellano
Seminari Internacional Operadors Públics d'Aigua

"Les col·laboracions entre entitats públiques d'aigua, una estratègia per a l'accés universal a l'aigua”
Tríptic del Seminari

Dimecres 28 de Novembre 2007
Lloc: Palau Robert, Passeig de Gràcia 107, Barcelona
Horari: 17:30 – 20:00 h
NO ÉS NECESSARI INSCRIURE’S

Les polítiques impulsades pels organismes multilaterals continuen sense garantir l’accés universal a l’aigua. El model de gestió privat lucratiu que han promocionat ha agreujat la manca d’accés a l’aigua de la població mundial. Davant d’aquests fets, els moviments socials han estat els motors en l’elaboració de propostes alternatives per capgirar l’actual situació. La societat civil reclama un veritable model que garanteixi la participació i control social en la gestió pública i respongui a les necessitats de la població. Aquest seminari treballarà las col·laboracions entre entitats públiques d’aigua como una estratègia per l’accés universal.

El procés de mercantilització de l'aigua es va dur a terme amb les reformes del sistema financer internacional dels anys setanta, i va seguir amb els intents fallits de la privatització dels serveis d'aigua impulsada per entitats multilaterals, a hores d'ara aquestes mateixes entitats són les que proposen les aliances públic - privat que no és més que un altre mode de privatització. Cal assenyalar que la gestió pública de l'aigua al llarg de molts anys ha estat poc eficaç i transparent. Enfront d'esta situació al llarg dels últims anys la societat civil internacional reclama unànimement la gestió pública de l'aigua amb participació i control social per a assegurar una gestió eficaç, transparent i democràtica dels sistemes d'aigua.

En la Cimera de desenvolupament social de Copenhaguen de 1995 i posteriorment en el Consens d'Oslo 1996 es va definir l'aigua i el sanejament com a drets i serveis socials bàsics. Nacions Unides va declarar el Dret Humà a l'aigua l'any 2002. L'estat i els organismes públics són els garants dels drets humans entre ells el dret a l'aigua, la societat civil internacional vol implementació d'aquest dret des de la gestió pública o amb organismes no lucratius per mitjà de la participació i el control social. Entenem la gestió pública de l'aigua com una eina bàsica per a la governabilitat d'un territori, i d'especial interès en les zones amb baixos índexs de cobertura. La implementació d'aquest dret, i per a poder garantir l'eficàcia dels serveis bàsics d'aigua s'ha de realitzar per mitjà de la participació i el control social.

La meta 10 dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni té per objectiu “reduir a la meitat els percentatges de població que no tenen accés a l'aigua i a un sanejament adequat” l'any 2015. Per a aconseguir els ODM tal com va dir l'Expresident del Consell Assessor de l'Aigua i Sanejament de les Nacions Unides Ryutaro Hashimoto “Actualment 90% del servei d'abastament de l'aigua mundial està prestat pels organismes públics. Les millores modestes en els operadors públics de l'aigua donaran un impacte immens en la situació del servei global”. El mateix Banc Mundial va reconèixer, en el IV Fòrum Mundial de l'Aigua a Mèxic, la incapacitat per part del sector privat d'atraure les inversions necessàries, ja que més del 90% dels fons que gestiona el BM són públics. El sector privat fins a dia de avui, només ha realitzat el 0,03% de les connexions necessàries per a aconseguir les metes del mil•lenni. A partir d'aquestes observacions Nacions Unides està impulsant la Global Vàter Operators Partnership del conegut Hashimoto Action Pla (HAP). Els principis d'HAP per a Water Operators Partnership, són els següents:

• Els operadors d'aigua necessiten ajuda. La propietat i la gestió pública de l'aigua actualment proporcionen més d'un 90 per cent de l'aigua canalitzada en el món, petites millores en les gestió d'aquests operadors poden portar beneficis essencials per a aquests sistemes. La junta recomana un nou mecanisme – Water Operators Partnership. Això seria un programa estructurat de cooperació entre operadors d'aigua, basats en suport mutu sobre la base del sense ànim de lucre.

• La cooperació entre operadors d'aigua, o les Societats d'Operadors d'Aigua pot ser un mecanisme útil per a donar suport a l'edifici de capacitats dels operadors d'aigua públics. Donat el predomini dels compromisos del sector públic, s'imagina que la majoria de les societats operatives seran entre operadors públics. No obstant, no excloem operadors del sector privat, Organitzacions no governamentals o aquells que poden contribuir a aconseguir els compromisos d'aigua pública sobre la base del sense ànim de lucre.

Per a aconseguir els ODM i que aquests siguin perdurables en el temps, requereix l'esforç de totes les entitats públiques i de la societat civil cívica per a garantir i implementar un dret humà a l'aigua que garanteixi l'excés de tots i totes a l'aigua, respectant la resta de drets humans.


Programa del Seminari

Acte Inaugural 17:30h – 18:30

David Minoves, Director General de Cooperació i Ajuda Humanitària – Generalitat de Catalunya
Luís Baviano, Ministeri de Medi Ambient
Robert Vergés - Agencia Catalana del Agua
Joan Gaya – Consorci Integral per a la gestió d’Aigües de Catalunya
Quique Gornés – Enginyeria Sense Fronteres
Esteban Castro, Universidad de Newcastle

El perquè de la gestió pública del agua en el context internacional actual
Presentació: Esteban Castro

Objectiu de la sessió: És necessària la gestió pública de l’aigua? Las polítiques dominants d’aigua en el context internacional i la promoció dels sistemes fracassats a partir de finançament públic.


18:30h

Els serveis públics d’aigua: un repte i un compromís social
Presentació: Emanuele Lobina

Objectiu de la sessió: En aquesta primera sessió es busca presentar la importància dels serveis públics d’aigua i el seu compromís social, desprès de molts anys de fortes crítiques a les empreses publiques d’aigua, de reducció de l’estat i dels seus serveis públics, el repte es tornar la credibilitat als serveis públics d’aigua millorant els seus serveis.


19:00h

Gestió Pública, participació, eficàcia
Presentació: Heliane Kátia

Objectiu de la sessió: Els principis de la gestió pública de l’aigua, i demostrar que ens els monopolis naturals l’eficiència del sector públics és superior al sector privat. Com la participació i el control social són eines que fan possible sistemes eficaços.


19:30-20:00h

Debat